| Webpicking.com: |
¿Usted
cree que los funcionarios públicos tienen claro la magnitud
de los perjuicios que ocasionan conflictos como paros
de SENASA, fleteros o remolcadores? |
| Ing.
Rodolfo García Piñeiro |
 Todo esto paraliza las operaciones del comercio
exterior. Se tarda mucho en tomar medidas. Cuando hubo
paro de remolcadores se dictó una conciliación obligatoria
cuatro días después de comenzado dicho conflicto. Entonces,
no pudieron entrar buques y mucha carga no pudo salir.
Esa carga no llega a destino en tiempo y las personas
que tienen que recibirlas empiezan a desconfiar en cuanto
a sus compras en Argentina. Es muy difícil cuantificar
el daño, pero es muy grande porque damos señales que el
país no es confiable. Viene un buque cuya estadía cuesta
35.000 dólares por día y no puede entrar al puerto, se
queda 3 o 4 días esperando, perdió 140.000 dólares. Por
lo tanto, esto no favorece a quienes comercian con Argentina. |
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| Webpicking.com:
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¿Cree
que existe una indefinición institucional sobre el rol
de la AGP (Administración General de Puertos)? |
| Ing.
R G. Piñeiro |
Respecto
de la administración de puertos, es algo que hay que revisar.
La nueva ley de puertos hizo que la mayoría de las provincias
reclamaran los puertos para ser administrados por administraciones
provinciales, con lo cual no tiene sentido seguir con
un organismo con tanta cantidad de personas. Además, AGP
tendría que resolver problemas como son los canales de
acceso y la terminal de buques de pasajeros. Porque desde
que Argentina devaluó su moneda tenemos un aluvión de
buques de turismo, pero no hay donde recibirlos. Actualmente
están atracando en terminales de contenedores. |
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| Webpicking.com: |
¿Por
qué cree que las frecuentes advertencias del Centro de
Navegación sobre el alto costo del peaje de la hidrovía,
no han sido escuchadas? |
| Ing.
R G. Piñeiro |
Porque
el gobierno no debe querer pagar el subsidio.
Cuando hizo default, decidió no pagar el subsidio
y cobrárselo a los usuarios. Les autorizó un aumento
del 45% en dólares. Entonces, el peaje resulta
muy caro y el puerto de Buenos Aires es poco competitivo
respecto de los otros del área. ¿Hasta qué punto
los armadores van a seguir viniendo directamente
a Buenos Aires con sus buques?. A lo mejor, irán
a Montevideo o a los puertos del sur de Brasil
y luego, Buenos Aires podrá ser alimentado con
buques más pequeños. Pero, perderemos escalas
directas y a nadie le gusta tener que transportar
sus cargas porque aumentan lo fletes y los tiempos
de tránsito. Nuestra queja no es contra Hidrovía.
Este es un concesionario que hace un poco aquello
que el gobierno le dice. Nosotros esperamos que
el gobierno restituya el subsidio para que la
tarifa pueda bajar a los valores razonables y
que el puerto de Buenos Aires sea más competitivo. |
| Nuestra
queja no es contra Hidrovía. Este es un
concesionario que hace un poco aquello que
el gobierno le dice. Nosotros esperamos
que el gobierno restituya el subsidio para
que la tarifa pueda bajar a los valores
razonables y que el puerto de Buenos Aires
sea más competitivo. |
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| Webpicking.com: |
¿Cuáles
son las acciones concretas que se deben tomar para que
Buenos Aires no se transforme en puerto secundario ni
sucio? |
| Ing.
R G. Piñeiro |
 Tenemos que hablar de todas las cosas
en conjunto. Hay un puerto cada vez más caro. Debido al
conflicto con los remolcadores y luego de la conciliación
obligatoria el resultado fue un aumento del 20% en dólares
por parte de las empresas. Además hay una hidrovía cara.
Por otro lado, se suman conflictos y que el buque llega
y no sabe si puede entrar y salir. O que los productos
perecederos no pueden salir porque SENASA (Servicio Nacional
de Sanidad y Calidad Agroalimentaria) no los controla.
Entonces, tenemos un feo panorama. Creo que alguna autoridad
debería tomar cartas en el asunto, pero lamentablemente
todo está como atomizado. Sería bueno que el gobierno
tuviera un ministerio de comercio exterior con una persona
con autoridad que pudiera ver todo el macro de los problemas
y poder para resolver. Un lugar que centralice y pueda
ser un interlocutor para que los actores del comercio
exterior se dirijan a él y tome medidas y realice acciones.
Debería haber un plan estratégico de comercio exterior
que creo no hay. |
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| Webpicking.com: |
¿Quién
ocupa ese lugar hoy en día? ¿Hay alguna secretaria u organismo
que coordine? |
| Ing.
R G. Piñeiro |
Hay
algunos organismos en cancillería relacionados con el
fomento del comercio exterior. El Centro de Navegación
agrupa a todos los transportistas marítimos, lo nuestro
es el transporte. Creo que la parte de compraventa y acuerdos
para facilitarlos van por un carril. Pero, no hay comercio
sin transporte. Entonces, el comercio exterior va de la
mano con el trasporte y las instalaciones portuarias.
Acá hay que integrar lo que es el comercio con el trasporte
porque una cosa sin la otra no va. La falencia está en
lo que es transporte e infraestructura portuaria. |
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| Webpicking.com: |
¿Su
entidad ha sido invitada para participar en la elaboración
de políticas de transporte? |
| Ing.
R G. Piñeiro |
| No.
Estamos en algunos foros, por ejemplo participamos
del Consejo Consultivo Aduanero. Pero, no diría
que tenemos grandes resultados. No nos han invitado.
Sin embargo, el Centro de Navegación toma iniciativa
de peticionar a las autoridades e ir a reuniones.
Tenemos un buen diálogo con secretaría de turismo,
autoridades de sanidad o de prefectura. Pero, creo
que está todo descentralizado. Tendría que haber
una autoridad, organismo o ministerio que pudiera
tener una visión global de todo los problemas para
tratar de hacer un plan de mejora de las condiciones
de comercio exterior. |
| Tendría
que haber una autoridad, organismo o ministerio
que pudiera tener una visión global de todo
los problemas para tratar de hacer un plan
de mejora de las condiciones de comercio
exterior. |
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| Webpicking.com: |
¿Cuáles
son las inversiones a realizar en infraestructura y servicios
necesarias para que Buenos Aires sea un puerto eficiente?
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| Ing.
R G. Piñeiro |
 Buenos Aires, hoy es un puerto eficiente
porque las terminales están muy modernizadas, pero tiene
un techo por su tamaño físico, al cual se puede llegar
porque creo que este año vamos a sobrepasar el millón
de contenedores y según dicen los expertos, el techo está
alrededor de 1 millón y medio. El problema es que si se
llega a esa cifra van a colapsar las vías de acceso. O
sea puedo tener un puerto que tenga un millón y medio
de contenedores, pero los camiones que hay que colocar
en la ciudad de Buenos Aires para llegar al puerto harían
colapsar las vías de comunicación, con lo cual creo que
también hay que revisar el tema de la ciudad en sí misma
y las alternativas que puedan aparecer. Está Zarate que es un muy buen puerto,
pero ahora por un problema de eslora los buques no pueden
llegar. Ese tema es controvertido porque la Prefectura
había autorizado que vayan buques de más de 240 metros
y cuando llegaron impidieron las subidas. Parece ser
un problema más político que técnico. Pero, creo que
algún día se incorporará al sistema portuario porque
si el comercio exterior sigue creciendo, Buenos Aires
no va a dar abasto. Y después está el puerto de La Plata,
que está siendo licitado en parte, pero no hay aparentemente
mucho interés de inversores.
Sí,
hay que hacer inversiones. El ferrocarril debería llegar
hasta los puertos y no llega. También hay un proyecto
de emplear la parrilla ferroviaria para que entren en
los puertos. Es un puerto que está encerrado por la
ciudad, entonces puede ser muy eficiente, pero si no
hay vías de comunicación para que las cargas lleguen
y salgan en forma rápida es muy difícil. Hay que hacer
la autopista ribereña, es una necesidad imperiosa.
Los
países que salieron adelante lo han hecho con una producción
orientada al comercio exterior porque eso reactiva toda
la industria, con la cual si definimos que le vamos
a dar con una prioridad a las exportaciones argentinas
hay que crear condiciones necesarias para que eso ocurra
y en este momento creo estamos yendo para otro lado.
Todo está atentando contra el comercio exterior. Tiene
que haber alguien que diga hagamos un plan estratégico,
que pueda decidir y tomar acciones. |
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| Webpicking.com: |
Respecto
del dragado que tiene que hacer hidrovía y la compra que
debe realizar para ello. ¿Por qué no puede terminar la
obra? |
| Ing.
R G. Piñeiro |
La
hidrovía aumentará el calado, se quiere llegar a 36 pies.
Pero, no estamos de acuerdo en como se sectorizó. Hemos
dicho desde un principio que el porcentaje que le toca
de tarifa al buque que viene a Buenos Aires es muy alto
respecto de los que van a Rosario y Santa Fé que son los
que buscan el grano. En cierto modo la tarifa de los buques
que hoy buscan carga general del puerto de Buenos Aires
está subsidiando a los graneleros. Eso es algo que hay
que revisar. Creo que los buques porta contenedores y
carga general que vienen al área de La Plata hasta Zárate
tendrían que tener un porcentaje de la tarifa más bajo
que el que tiene hoy. La dificultad acá es la tarifa. |
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| Webpicking.com: |
¿
Y no consultan a los actores? |
| Ing.
R G. Piñeiro |
Acá
hay dos tipos de actores: los porta contenedores y los
graneleros que son bien diferentes. Los buques que transportan
granos son favorecidos con la obra. Sin embargo, los buques
de línea o carga general no utilizan un dragado de 36
pies. Entonces, si se favorecerá el comercio de granos,
que sean ellos quienes paguen el diferencial. |
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| Webpicking.com: |
¿Cuál
es su opinión sobre las tarifas de las terminales portuarias? |
| Ing.
R G. Piñeiro |
Las
terminales portuarias son eficientes. Han hecho inversiones
millonarias en dólares, la operación está a la altura
de los mejores puertos del mundo en cantidad de movimientos
de contenedores por hora. Ahora respecto de las tarifas
no podría decir si están caras o baratas porque es una
ecuación que no domino. De manera que, si fuera una cuestión
de que está caro, al margen de las tarifas que manejan
las terminales podría ser también que la parte que cobra
el gobierno en canon y tasa a las cargas sea revisada
porque eso abarataría. |
Reportaje
al Ing. Rodolfo García Piñeiro, Presidente del Centro
de Navegación de Argentina